3月27日，中国与伊朗签署了《中伊25年全面合作协议》。其实，这份全面合作计划中的很多内容早在2016年双方就已经达成了一致，但如今在中伊建交50周年之际郑重签署，其中必然含有更深层次的意义。

从合作内容来看，可以大致概括为叁个主要方面，第一、中国在伊朗能源和基础设施领域的投资；第二、石油和贸易用人民币和数字人民币结算；第叁、北斗卫星支持伊朗的导弹。在这叁个主要合作方面上，第一条和第叁条更多属于中国在基建和通讯领域对伊朗的帮扶，这在中国过往与各盟友国的合作中并不鲜见，而中伊之间的石油结算将使用人民币，这第二条也许才是能够对世界格局产生更加深远影响的。

二战以来，美国先后抓住了黄金和石油这两个在国际范围内重要的通货，通过黄金美元和石油美元的绑定策略，成功令美元成为真正的世界货币，在奠定了自身经济发展基础的同时，也令美元绑架了不少国家的经济体系。从根本上说，只要美元的世界货币地位不动摇，美国一切经济危机基本都可以通过印钞来解决，即便是由印钞带来的大幅通胀，也会通过美元的市场地位转嫁给全球各经济体来共同分担。

美国霸权以及美元与石油挂钩令美国在金融贸易中可以占据绝对制高点，在国际社会中经常可以看到美国以各种理由制裁其他国家，却从未见到有其他国家能够有效反制美国。美国长期霸权也确实引发了不少国家的不满，而伊朗正是其中之一。美国对伊朗的制裁几乎从未停止，甚至一度要上升到要进行军事行动的地步。而由于受到美国的封锁，伊朗国内的经济发展严重受阻，迫于美国的影响力，世界上的许多国家也难于与伊朗合作。

在这样的情况下，中国与伊朗在石油贸易层面达成合作对双方而言都有巨大的利益。首先，中伊投资协议将以人民币计算，之后中国在伊朗购买石油可以直接使用人民币。从长期发展来看，伊朗的经济发展将脱离美元体系，转而与中国紧密联系，中国一直期望获得稳固而长期的合作关系，必然不会轻易改变合作环境和合作条件，伊朗将能够借此逐渐脱离美元体系，获得经济发展的良机。在这样的合作关系下，排除美元，直接使用人民币将显着加速人民币国际化的进程。

其次从贸易本身来看，中国早已成为全球最大的石油进口国，直接跳出美元体系以人民币从伊朗购买石油，一方面能够以更低的成本满足自身的需求，另一方面也直接为伊朗因制裁滞销的石油提供了良好的销售管道。报导称合作前期，中国进口的石油就将达到100万桶每天，仅前期需求就已经比伊朗遭到美国制裁后每天60万桶的销售规模有了大幅增长。而后续随着两国合作的进一步加深，进口石油的规模必然会进一步提高，伊朗打开封锁，中国满足需求，双方各取所需。

从此次中伊签订合作协议来看，中国其实或隐晦或明显地向全球表达了几层意思。第一，中美关系在经历特朗普和拜登政府之后，已经进入了一个更加针锋相对的新时期，中国将寻求更多的盟友和合作关系，不再对中美关系回到曾经的蜜月期抱有太大的希望。第二，中国将会以更加开放和包容的大国态度寻求多方位、多层次的合作，以共赢为目的，美国的态度或意见或许不再是中国重点考虑的因素之一。第叁，中国正在向全世界展现一个姿态，中国有高速发展的经济、庞大的市场需求以及诚恳的合作态度，欢迎各方的合作。

整体而言，抛开政治层面的考虑，仅就中伊合作协议的直接影响来看，人民币国际化无疑是最为受益的。伊朗早已不是第一个使用人民币结算的，也必然不会是最后一个。早在2015年，中国和阿联酋交易额中的74%就已经是以人民币结算，截至目前，中、农、工、建等四大国有商业银行都在阿联酋迪拜设立有分行。此外，中国跟俄罗斯的石油、天然气贸易也是用人民币进行结算。最近，沙特阿美公司也公开宣布，今后50年 公司的核心宗旨就是全力满足中国的能源需求，保证中国的能源安全。可见，人民币国际化的车轮早已在滚滚向前，随着中伊合作协议的签订，这其中所隐含的新世界格局也将逐渐显现。

日期:2021年4月8日

来源:香港经济日报

栏名:神州华评

撰文:尹满华 国际文交所董事局主席